Через тернии к срокам
Проблемы с исполнением государственных и муниципальных контрактов в Воронежской области стали скорее правилом, чем исключением. Видя это, с середины 2024 года в облправительстве начали внедрять в систему госзакупок и взаимодействия с бизнесом ЭКГ-рейтинг. Инструмент развивается быстрыми темпами: в первом квартале 2026-го с его применением провели около 3 тыс. закупок на сумму свыше 3 млрд руб., тогда как за аналогичный период прошлого года — всего 20 на 127 млн руб. По оценке экспертов Guide, меры действительно могут повысить ответственность бизнеса при участии в госзакупках.
Срывы и расторжения контрактов, включение компаний в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) становятся типичными спутниками реализации проектов. В разных сферах — от благоустройства до социальных учреждений — подрядчики регулярно создают дополнительные сложности, влияющие на ход и сроки работ.
Отдельный блок работы с нарушителями связан с включением подрядчиков в реестр недобросовестных поставщиков.
По данным воронежского управления антимонопольной службы (УФАС), в 2025 году в него внесли 181 компанию.
«Основные проблемы при поиске исполнителя связаны, во-первых, с дефицитом квалифицированных кадров во многих сегментах рынка. Во-вторых, с риском выбора неизвестных компаний, которые не всегда могут гарантировать своевременную сдачу отдельного этапа работ или предоставления услуг»,— обращает внимание доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Ольга Борисова.
«При выборе подрядчиков имеет место недостаток достоверной информации о исполнителе. Заказчик — будь то государство или муниципалитет — часто не видит полной картины: за формально корректной отчетностью могут скрываться финансовые риски, завышенный или фиктивный опыт, недостаточная квалификация команды. В результате выбор нередко происходит в условиях высокой неопределенности»,— соглашается генеральный директор архитектурно-инженерного бюро «ДримФорм» Алексей Жорник.
Что такое ЭКГ-рейтинг
«ЭКГ-рейтинг — это комплексная оценка “здоровья“ субъектов предпринимательской деятельности, направленная на определение уровня их благонадежности, социальной и экологической ответственности. Миссия ЭКГ-рейтинга заключается в объединении усилий государства и бизнес-сообщества для достижения национальных целей развития и формировании новых практик корпоративной культуры. Он строится на трех ключевых направлениях: экология, кадры и государство»,— рассказывает доцент Финансового университета при правительстве РФ, кандидат экономических наук Петр Щербаченко.
На IV Всероссийской конференции в сфере закупок, организатором которой выступила Федеральная антимонопольная служба России, Воронежская область заняла первое место среди всех субъектов РФ по использованию ЭКГ-рейтинга. По данному направлению регион включен в реестр лучших практик Союза закупщиков России.
Параллельно с января 2026 года механизм ЭКГ-оценки внедрен и в закупки у единственного поставщика стоимостью до 600 тыс. руб.
Этот и другие аналитические материалы — читайте в проекте «Ъ-Черноземье» Guide «Городская среда»."
Подписывайтесь на «Ъ-Черноземье» в Telegram | в MAX
