Большие мастер-планы: в Черноземье осваивают новый регламент по развитию городов
В городах Черноземья продолжается разработка мастер-планов по развитию общественных территорий. Набирающий популярность в последнее десятилетие инструмент городского планирования внедряют в Воронеже, Нововоронеже и Курске. Концепция предполагает масштабные сроки планирования, использование зеленых технологий, наполнение городской среды. При этом документ по-прежнему вызывает дискуссии у экспертов, опрошенных Guide, по поводу его соотношения с генпланом и особенностей применения.
Воронеж
О необходимости разработки нового градостроительного документа заговорили и в Черноземье. Одним из первых городов макрорегиона, где задумались о внедрении мастер-плана, стал Воронеж: на ежегодном форуме «Зодчество ВРН» в 2024-м региональные власти и участники рынка подискутировали об области применения мастер-плана. Как отмечал министр архитектуры и градостроительства Воронежской области Андрей Еренков, сам термин еще не закреплен законодательно и «четкого соотношения мастер-плана с генпланом нет», что порождает профессиональные дискуссии.
Инициатива создать мастер-план Воронежа не осталась на уровне обсуждения. В феврале министерство архитектуры и градостроительства региона сообщило Guide о создании рабочей группы, которая готовит нормативно-правовую базу для документа. При этом конкретных сроков завершения подготовительного этапа в ведомстве не назвали, отметив лишь, что к созданию концепции приступят, когда «по результатам юридической работы придет федеральное финансирование».
Глава воронежской строительной ГК «Бик» Дмитрий Большаков считает, что мастер-план является «полезным документом, который произведет упорядочивание будущей возможной застройки города».
«Делается мастер-план на определенный населенный пункт, в котором прописывается, где и что можно строить, а что нельзя. Это правильно, поскольку устанавливаются понятные правила игры»,— пояснил в беседе с Guide девелопер.
Нововоронеж
Однако первым в Воронежской области городом, для которого начали разрабатывать мастер-план, стал не облцентр, а Нововоронеж — город-спутник атомной станции в 40 км от него. Предварительную концепцию документа представили в конце января. Областные власти пояснили, что видят в мастер-плане Нововоронежа «предтечу аналогичного документа для Воронежа».
Более позитивный сценарий обещает городу развитие в качестве научного и образовательного центра, который привлечет в первую очередь студентов, а также переселенцев из других регионов.
Для этого в Нововоронеже должны появиться высокотехнологичные и уникальные производства. Тогда хороший климат и близость мегаполиса, а также активизация жилищного строительства позволит увеличить население до 37,4 тыс. человек к 2040 году.
Работа над документом должна завершиться в 2027 году. Планируется, что итоговый вариант презентуют населению региона и передадут на утверждение губернатору Воронежской области Александру Гусеву.
Курск
В начале марта власти Курска представили первый в ЦФО готовый мастер-план — по развитию облцентра до 2035 года.
В результате реализации инструмента региональные власти рассчитывают на рост численности населения на 16% — с 435 до 507 тыс. человек, а также на увеличение жилого фонда на 20% — с 13,5 до 16,3 млн кв. м. Впрочем, на презентации проекта они признали, что пока на законодательном уровне не решено, как будут соотноситься мастер-план с генпланом Курска, принятым еще в 2021 году.
Разработчики мастер-плана хотят превратить облцентр к 2035 году «из оборонительного рубежа в опорную территорию и координационный центр устойчивого мирного развития всего юго-запада Центральной России».
Политолог Александр Немцев тогда отмечал, что успех новой стратегии «будет зависеть от того, сможет
