Берег неласковый: проект ГК «Развитие» на берегу водохранилища в Воронеже пытаются отменить в суде
Строительство ЖК бизнес-класса «Эклипс» на набережной в Воронеже стало причиной серии исков от владельцев соседних частных домов, недовольных проектом ГК «Развитие» Сергея Гончарова. Владельцы опасаются снижения стоимости их недвижимости в тихом центре, поэтому оспаривают сделавшие стройку возможной положения правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Истцы заявляют, что нашли противоречия с Генпланом Воронежа. Он предусматривает строительство на склоне к водохранилищу домов не выше четырех этажей, а ЖК за 2,2 млрд руб. запланирован 14-этажным. На фоне разбирательства мэрия Воронежа оперативно правит Генплан, его новая версия уже должна удовлетворять параметрам проекта «Развития». Эксперты считают, что у позиции жителей есть «правовые основания», но затрудняются в оценке перспектив спора.
В «Развитии» и мэрии Воронежа не смогли оперативно предоставить «Ъ-Черноземье» комментарии. Ближайшие заседания в рамках спора пройдут 10 марта в облсуде и 11-го — в Центральном райсуде.
Аналитики отмечают сложность практики по подобным спорам, отмечая, что результат конфликта из-за этого может быть непредсказуемым.
Судебный эксперт группы Veta Александр Терентьев отмечает, что Генплан как документ территориального планирования «обладает приоритетом по отношению к ПЗЗ», которые «являются документом градостроительного зонирования и конкретизируют положения Генплана, но не могут им противоречить». По словам эксперта, судебная практика, в том числе позиция Верховного суда РФ, исходит из необходимости соответствия ПЗЗ Генплану, а «выявленное несоответствие может стать существенным процессуальным аргументом в пользу истцов».
Руководитель практики недвижимости и строительства юридической компании «Центральный округ» Ксения Алферова, напротив, считает, что Генплан носит «стратегический характер и определяет направления развития территории, тогда как ПЗЗ конкретизируют условия использования участков».
«Споры о приоритетности этих документов формируют значительный пласт судебной практики,— отмечает юрист.— Согласно одному из недавних решений по аналогичному спору, ПЗЗ определяют конкретные условия использования земельных участков, включая виды разрешенного использования и предельные параметры застройки. Генплан такой информации не содержит и по существу является концепцией».
Подробнее об этом — в публикации «Ъ-Черноземье».
