В Казахстане активно обсуждается новаторская инициатива, которая позволит государству софинансировать пенсионные накопления самозанятых граждан. По словам председателя Агентства финансового контроля, Елены Бахмутовой, государство выступит в роли «условного работодателя», предоставляя дополнительные выплаты к пенсионным взносам при соблюдении минимальных условий участия, сообщает Дзен-канал "Телекомпания Алау".
Суть нового механизма
Основная идея заключается в следующем: если самозанятый гражданин ежемесячно перечисляет 10% от своего дохода на индивидуальный пенсионный счет (ИПС), при этом не реже 12 раз в год и превышая минимальный размер оплаты труда (МЗП), государство добавит к этим взносам 5% от годового эквивалента 12 МЗП. Это принесёт сумму, равную 60% одной МЗП за год. Данная доплата будет доступна только для самозанятых, работающих по специальному налоговому режиму и не имеющих наёмных работников.
Актуальность и необходимость изменений
По данным ЕНПФ, в 2024 году лишь 33% самозанятых сделали хотя бы один взнос, а нерегулярность платежей остаётся главной проблемой для формирования пенсионных накоплений. Новый Налоговый кодекс, который вступит в силу в 2026 году, установит требование о взносах в 2% от дохода для самозанятых. Этот уровень существенно ниже, чем для работников по трудовым и ГПХ-договорам, где сумма может достигать 15%. Учитывая это, эксперты предупреждают, что такие взносы не обеспечат адекватных накоплений при единственной и длительной занятости в таком формате.
Финансовые и социальные преимущества
Инициативу поддержали многие эксперты, включая известных архитекторов финансового рынка и пенсионной системы. Оценочные бюджетные расходы на внедрение нового механизма составят около 51 миллиарда тенге в год при охвате до 1 миллиона самозанятых. Это эквивалентно 0,03% ВВП. Ожидается, что такая поддержка приведёт к легализации трудовой занятости, увеличит пенсионные сбережения и в будущем вернёт расходы в виде дополнительных налоговых поступлений и инвестиционных доходов.
Мировая практика показывает, что механизмы софинансирования пенсионных взносов успешно применяются в таких странах, как Малайзия, Турция и Германия, что подтверждает их эффективность и необходимость адаптации для внутренних реалий Казахстана.
